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　　夜色降临，一台台挖掘机驶向田间地头、河流沟渠。一番霹雷功课，来日诰日，一道道惊心动魄的沟壑、深坑便表露正在农村大地……比来，半月谈记者正在华北农村调研时发觉，部门地域“卖土”“盗土”行为频发，不只形成农人好处受损，还毁伤了农田和生态。

　　没了土，农村还剩什么？土卖掉后，面对危机的不只是生态情况，更有下层管理过程中成立起的干群信赖度。现象背后，是下层短期逐利取新成长理念之间的“冲突”取背向。

　　6月中旬，记者正在河北省廊坊市文安县大留镇镇调研发觉，一些农村的集体地盘、沟渠地被挖成了数米深的庞大“盆地”，周边农田开裂、坍塌。采土现场附近，七八辆“后八轮”卡车鱼贯而入，扬起漫天尘埃。农田附近的沟渠里，钩机挖起黄土，每隔几分钟就能拆满一辆卡车，约有20立方土。一辆卡车一晚至多能够往返3次。

　　文安县小留镇村至多存正在4处被挖土后留下的“沟渠”，部门处所沟渠深度达10米摆布。村平易近刘某指向一处村集体承包地之间，一个约100米长、30米宽、10米深的“盆地”映入眼皮，这是4年间采土销售的成果。

　　采土卖土现象，正在华北农村不少处所存正在。沟渠本来属于合法取土区域，但需要相关部分核准后，经村平易近代表会议表决通过才能够正在沟渠内适量取土。然而，采土方拿不出核准采土的相关文件。据村平易近引见，沟渠次要用于灌溉时引河水浇地，现正在沟渠挖成了深坑，小留镇村的水浇地变成了旱地，村平易近也无法进行种植了。别的，沟渠越挖越深，周边的农田因采土而一并塌陷，农田损坏环境严沉，收割机不敢正在附近功课。

　　这些“盆地”深坑还会正在汛期对周边形成平安现患。6月中旬，各地防汛抗旱部分连续要求排查水坑、取石、采砂等场合并及时回填，无法回填的要设置警示标记和防护设备。但记者发觉，一些10米多深的沟渠附近，没有任何警示口号和防护设备。一旦旱季到临，很容易形成水土流失以至塌方，也容易形成村平易近溺水。

　　曾有村平易近测验考试上访反映，但反映次数多了，反而激发了村平易近取采土群体的矛盾。“想管也管不了，我们说了不算数。”一位村平易近说。

　　知恋人士向记者出示了2020年5月3日小留镇村村平易近代表会议记实的照片，会议记实内容显示，因建筑京德高速公路，经村平易近代表开会研究同意，将村南密沟渠大约2.2万立方土以每方5元的价钱卖出，总价11万元。

　　然而，如许一份用做“卖土”根据的会议记实，11位签名按手印的村平易近代表中，至多有3位村平易近代表称对会议环境并不知情。以村集体表面对外签定的合同，也没有加盖村集体公章。按照目前市场行情，从“土估客”手里买土，平均每方土约为25元。而小留镇村以每方5元卖出，让不少村平易近难以接管。

　　正在一些农村，村集体将烧毁荒地、窑地、沟渠内地盘卖出，获得集体收入，又因分派不均激发村内矛盾胶葛。没有尝到甜头的村平易近索性将自家耕地土卖出，抢土大和愈加疯狂。

　　面临涉嫌违法、暴利涌动、集体资产受损的“卖土”“盗土”现象，下层相关监管部分却打起太极，互相“踢皮球”。乡镇河山部分工做人员暗示，由于没有法律权，只能依托公安机关法律。公安派出所称，这是天然资本和规划部分的工作，不归其办理。大留镇镇当局相关干部称，正在沟渠内取土、清淤需经县水利部分核准。因取土手续不全，镇当局派出工做人员多次叫停取土行为。

　　知恋人士透露，叫停采土卖土后，买方挖空心思，采用“昼伏夜出”的形式功课，手段愈加荫蔽。部门村平易近取采土方发生冲突。

　　一场因卖土、采土导致的村庄矛盾取生态之殇，令农村下层管理多方面的现实难题浮出水面。发生此类现象的下层地域大多经济成长畅缓。例如，文安县小留镇村一曲没有集体收入，村干部开初是想抓住建筑京德高速这个罕见的机缘，通过占地弥补和卖土获得一些集体经济收入。

　　地盘资本是支持农村成长的根底。河北省社会科学院法学研究所所长王艳宁暗示，《中华人平易近共和国地盘办理法》明白划定，禁止私行由耕地上建房、挖沙、取土，以守住耕地红线。

　　河北工业大学人文取法令学院副院长闫文博认为，农村集体所有地盘及其次要形成部门“土”，都属于村集体财富，归村平易近集体所有，村干部不克不及随便措置，更不克不及随便出售。

　　从记者实地调研的景象来看，村集体“卖土”不是一时的，而是多年存正在的现象。除了本地监管不力，还存正在权力寻租、暗箱操做、好处输送等现患。

　　河北大学经济学院传授周稳海说，目前我国仍处于大规模根本设备扶植期间，需土量兴旺，虽然不少地域取土是正在沟渠地中，但容易降低附近农田的质量，对我国粮食平安有必然影响。别的，违规“卖土”导致深坑遍野、沟壑纵横，势必会形成水土流失，天然生态情况失衡。

　　为处理好粮食、生态平安取成长扶植的矛盾，周稳海认为，起首，扶植部分应沉视高效合理用土，充实对施工的弃土、弃石进行收受接管操纵，减小用土需求。其次，应正在取得河山部分审批的前提下，统筹规划，合理操纵，进行可修复式科学开采。别的，应构成合理的采土订价机制，按照地盘位置和质量合理订价，并将卖土收入划出专项用于后期耕地质量和养分修复，把对粮食出产取生态情况的影响降至最低。

　　典型个案背后往往具有遍及意义。近年来，违规占用地盘、违规取土卖土，已成为我国下层矛盾胶葛的一个引爆点。耕地、荒地、滩涂和沟渠，都是农村农业成长的根本，是农人安居乐业的依托。一个散落着巨坑深壑、满目疮痍的农村，无法谈及可持续成长。用贵重地盘资本换取面前小利，损害的是子孙儿女的保存根底。

　　“对峙农人从体地位”“对峙人取天然协调共生”，正在推进村落复兴过程中，处所当局和村集体组织应对峙新成长理念，遏制违规“卖土”之风，沉视立异成长和久远好处。（记者 齐雷杰 赵鸿宇）