哈尔滨停水通知背后的逻辑是什么?

　　今年以来，面对严峻复杂的国内外形势，湖北完整准确全面贯彻新发展理念，加快建设全国构建新发展格局先行区，投资马车不断跑出加速度，全省经济发展保持稳中有进、进中向好态势。

　　湖北省统计局日前发布的数据显示，今年1—11月，全省固定资产投资同比增长15.1%，制造业投资同比增长23.1%，其中电气机械和器材制造业投资同比增长90.5%，化学原料及化学品制造业投资同比增长33.5%，专用设备制造业投资同比增长41.4%。全省投资保持去年以来“全国领先、中部第一”的奋进态势，投资增速位列全国第二、中部第一，创正常年份最好水平。

　　12月20日，总投资30亿元的湖北丰山新材料项目在宜昌高新区白洋工业园正式开工。该项目投产后，有利于推动宜昌化工产业加速转型、加快发展，有利于为宜昌东部未来城建设注入新的强劲动能。

　　今年以来，湖北上下坚持把抓项目、稳投资作为稳增长的关键举措，见事早、动手快、措施实，投资延续高位增长态势，各地形成狠抓项目建设的浓厚氛围。

　　襄阳市通过强化“链式思维”，全力推动大员上阵、全员招商，1—11月新签约亿元以上项目1323个，亿元以上项目合同投资额7532.9亿元，签约项目数量和金额分别同比增长56.57%、89.01%，平均每个项目投资约5.7亿元。不仅提前完成了全年引进亿元以上工业项目目标，还超额完成了年度招引世界500强、中国500强及上市公司投资项目任务。

　　荆州市强化招商引资，保持每个季度都有百亿元项目落地的强劲势头。1—11月，全市新签约亿元以上项目数875个，完成年初目标的146%，同比增幅85.8%；签约总金额4685.49亿元，完成年初目标的142%，同比增幅76.5%。截至目前，全市今年新开工项目1195个，较去年同期增长94.3%；总投资1394.7亿元，较去年同期增长51.8%。

　　据湖北省发改委统计，前11个月，襄阳、荆州等10多个市州投资增速均高于全省平均增速，全省区域增长均衡发力，多点支撑格局进一步巩固。

　　与此同时，湖北高度重视项目建设与投资运行，围绕贯彻落实中央稳经济一揽子政策措施，出台《关于进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干意见》，围绕审批提速、要素保障等提出11条政策，聚焦交通物流、水利、流域综合治理、数字经济、城市基础设施、以县城为重要载体的城镇化、公共卫生、能源等8个方面，全年投资总额7800亿元。湖北省“全力以赴抓项目促投资稳增长”经验，被国务院第九次大督查通报全国表扬。

　　上月举行的湖北四季度重大项目集中开工活动中，全省共集中开工亿元以上重大项目1997个，总投资10269亿元，年度计划投资1335亿元。从各地集中签约、开工的项目来看，很多项目涉及新能源、新材料、智能装备、数字经济等高新产业，将有力推动湖北产业提质、提效、提能级。

　　1—11月，全省工业经济呈现新兴产业引领增长、工业投资高位运行、重大增长点持续发力、企业培育成效明显等特点。前11个月，全省高技术制造业增加值同比增长21.6%，对全省工业经济增长的贡献率达到33%；全省工业投资同比增长23.8%，高于全社会投资8.7个百分点，已连续11个月高于全社会投资，技改投资在较高基数上继续保持9.7%的增速。

　　湖北省发改委数据显示，今年前10个月，通过省投资联审平台完成前期工作、进行审核备项目数和总投资额同比分别增长68%、40.1%。全省亿元以上在建项目10945个，比上年同期增加1623个，其中亿元以上新开工4507个，比上年同期增加1156个。1—10月，省级重点项目已开工441个，开工率为89.82%，完成投资2928.31亿元，占年度计划投资的91.82%。

　　值得关注的是，作为破解项目资本金瓶颈的“利器”，政策性开发性金融工具支持了一批重大基础设施项目加快建设。湖北抢抓政策性开发性金融工具的政策东风，为项目的建设实施按下“加速键”。

　　今年7月，国家启动政策性开发性金融工具，湖北迅速比照建立由省发改委牵头，省教育厅等16个省直部门和金融机构单位参与的省级协调机制，集中开展项目遴选、联合推动项目审批。

　　在各方大力支持下，湖北109个政策性、开发性金融工具（国家基础设施基金）支持建设的重大项目已全部开工，提前半个月完成预定目标。这些项目既包括公路、铁路等投资超百亿元的大项目，也涉及保障性安居工程、抽水蓄能等民生领域，共注入资本金217亿元，带动投资2477.8亿元。

　　截至11月中旬，全省落实水利投资585.2亿元，同比增加182.2亿元，增幅达45.2%，提前实现全年计划目标。今年，湖北水利建设加大了政策性开发性金融工具申报和使用力度，累计使用银行贷款、吸引社会资本投资213.1亿元，占全省已落实水利投资比例近四成，排名全国前列。

　　为争取水利基建信贷资金支持，湖北深化政银合作，省水利厅与国开行、农发行、农行等金融机构签订战略合作协议。3家银行的湖北省分行今年已累计投放水利贷款175亿元，同比增加51%，水利贷款余额达936亿元，比年初净增133亿元。

　　交通投资方面，全省一手抓防控，一手抓重点项目建设，在建重点交通工程捷报频传，全力以赴保障年度任务目标完成。据悉，今年下半年以来，湖北交投集团先后推动随信高速、十巫北高速、襄宜高速宜昌段等重点项目开工，项目总投资超过400亿元。

　　引江补汉、天河机场三跑道、襄荆高铁、鄂北水资源配置二期等一批重大工程顺利开工，沿江高铁、西十高铁、荆荆铁路等一批在建项目加快形成实物工作量，黄黄高铁、郑万高铁湖北段、花湖机场等建成投运。

　　湖北省发改委相关负责人表示，争取基础设施基金、制造业中长期贷款、设备购置与更新改造财政贴息等金融工具支持，全省推动项目快落地、快开工、快见效，为稳住经济大盘提供坚实支撑。