有关缓刑是否构成累犯可以这样解读吗?

　　“统筹推进6大攻坚，169个市级重点项目完成投资282.8亿元，完成投资率122.4%；西流高架桥提前48天通车，北部城区主干道中车大道、华中路一期提前半年主线户居民圆了安居梦……”城阳区委副书记、区长殷连刚用一个个生动案例介绍着城阳区在城市更新和城市建设攻坚行动中取得的成果。

　　作为全市城市更新和城市建设的主战场，这一年，城阳区凝心聚力、真抓实干，一大批关系长远的重大项目和群众期盼的民生工程取得突破性进展，城市面貌发生崭新变化。

　　一批基础设施工程建成投用。“今年以来，我们着力推进解决了一系列市民关注度高的出行堵点、难点和痛点，环城北路等21条道路建成通车，崇阳路等6条未贯通道路打通，地铁9号线条线路全部开工。”殷连刚介绍，城阳区加足马力实施交通基础设施建设，同时不断完善公共基础配套，开工建设污水处理厂等市政公用设施26个，建成启用全省工艺最先进的垃圾中转站，新增停车场6个、车位4000个。

　　“尤其是我们坚持把公园城市作为践行新发展理念的城市发展高级形态，加快实施胶州湾岸线处立体绿化，推进生产、生活、生态‘三生融合’，用心绘就人与自然和谐共生的生态画卷。”殷连刚说。

　　一批低效片区加快“腾笼换鸟”。“夏庄片区投资50亿元的和而泰东北亚智能制造基地，4条生产线投入运营，实现盘活旧资产、导入新产能、提档全链条‘一举三得’；白沙河片区投资105亿元的均和服务机器人智造基地即将拿地开工；轨道交通产业示范区轨道交通装备产业成功入选国务院激励名单，轨道交通产业示范区获评国家级绿色工业园区，是青岛首家认定的绿色工业园区……”谈及低效片区改造的成果，殷连刚如数家珍。今年，城阳区创新实施了“四级联动”开发模式，一级拆迁整理、二级环境提升腾挪了新空间，目前腾出土地1.3万亩，占全市三分之一；三级滚动开发、四级产业导入注入了新动能，大力招引高技术、高投入、高附加值项目，落地在谈50亿元以上项目11个，20亿元以上项目10个，引进过亿元项目92个。

　　一批群众期盼已久的民生工作全力推进。城阳区坚持“新官要理旧账”，解决了一批长期以来困扰群众的历史遗留问题，市民群众成为城市更新的最大受益者。启动多年的14个社区的安置地块完成拆迁，红岛宁家、河套下疃等6个社区成为“回归”城阳后首批回迁社区，全区15个社区、8608户居民喜迁新居，回迁社区和回迁户数均创历史之最，稳居全市第一。投资2.4亿元，利用一年时间，全部完成75个小区（社区）供水管网、设施改造，市民用水水压问题彻底成为历史。

　　殷连刚表示，下一步，城阳区将深入贯彻落实市委、市政府“五个统一”要求，坚持“实字当头、干字为先”，聚力攻坚、笃行不怠，重点抓好总投资1914亿元的168个重点项目，全面提升城市功能品质，让“日日新、又日新”的城市面貌之变更加可见可感可得，奋力打造湾区都市活力城阳。（青岛日报/观海新闻记者 周伟）